O co chodzi w nowym świadczeniu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji skierowało do konsultacji projekt rozporządzenia określającego stawkę podstawową i tzw. mnożniki lokalizacyjne, które posłużą do wyliczania świadczenia mieszkaniowego dla policjantów. Stawka bazowa to 300 zł, a wysokość dodatku ma być iloczynem tej kwoty i lokalnego mnożnika przypisanego do powiatu lub miasta na prawach powiatu. Zgodnie z projektem mnożniki wyniosą od 3,0 do 6,0, co przekłada się na realne wsparcie na poziomie od 900 do 1800 zł miesięcznie.
Resort podkreśla, że celem jest pokrycie ok. 40 proc. średnich kosztów najmu mieszkania o powierzchni 40–59 m². W kalkulacjach uwzględniono nie tylko rynek najmu, ale też „szczególne znaczenie jednostki organizacyjnej Policji” dla utrzymania bezpieczeństwa i porządku publicznego.
Kto dostanie ile: od Kielc po Warszawę
Na dole skali znalazły się Kielce – projektowana wypłata to 990 zł miesięcznie. Niewiele więcej, bo po 1080 zł, otrzymają funkcjonariusze mieszkający w Białymstoku, Bydgoszczy, Toruniu i Olsztynie. To ważna informacja dla mundurowych z regionu kujawsko-pomorskiego: zarówno w Bydgoszczy, jak i Toruniu mnożnik 3,6 i 3,5 dają odpowiednio 1080 zł i 1050 zł, ale projekt – w części opisowej – wskazuje jednolity poziom 1080 zł dla obu miast oraz Olsztyna i Białegostoku.
Na drugim biegunie jest Warszawa – tu dodatek ma sięgnąć 1600 zł (mnożnik 6,0). O 100 zł mniej, czyli 1500 zł, przewidziano dla funkcjonariuszy mieszkających we Wrocławiu, Krakowie i w Trójmieście (Gdańsk, Gdynia, Sopot – mnożnik 5,0). Wysokości te wynikają wprost z różnic w cenach najmu i lokalnej presji mieszkaniowej.
Jak to będzie liczone w praktyce
Mechanizm jest prosty: funkcjonariusz przemnaża stawkę 300 zł przez lokalny mnożnik przypisany do miejsca zamieszkania albo – alternatywnie – do miejsca pełnienia służby. To rozwiązanie ma uelastycznić system i umożliwić wybór korzystniejszej opcji zależnie od sytuacji rodzinnej i zawodowej. Przykładowo, policjant pełniący służbę w powiecie warszawskim, ale mieszkający w tańszej gminie, będzie mógł oprzeć wyliczenie na jednym z dwóch mnożników – zgodnie z projektem i przepisami ustawy o Policji.
Resort przewiduje również możliwość modyfikacji mnożnika „in plus” w powiatach o szczególnie newralgicznym znaczeniu operacyjnym lub z wysokim poziomem wakatów.
Kiedy wypłaty i na jakiej podstawie prawnej
Projekt rozporządzenia wykonuje upoważnienie z art. 94b ust. 13 ustawy o Policji, dodane ustawą z 12 września 2025 r. dotyczącą zasad zakwaterowania funkcjonariuszy służb mundurowych. Przewidziano, że rozporządzenie wejdzie w życie następnego dnia po ogłoszeniu, z mocą od 1 lipca 2025 r. Oznacza to wypłatę świadczeń z wyrównaniem wstecz – od początku drugiej połowy roku.
Dlaczego właśnie tak
MSWiA argumentuje, że jednolita stawka bazowa (300 zł) i zróżnicowane mnożniki najlepiej oddają realne koszty najmu w powiatach i metropoliach, różniących się infrastrukturą i jakością życia. Tabela mnożników obejmuje wszystkie powiaty i miasta na prawach powiatu, a docelowo świadczenie ma w znacznym stopniu niwelować barierę kosztową, która dziś utrudnia rekrutację i stabilizację kadr w najdroższych lokalizacjach.
Projekt nie wymaga procedur unijnych ani notyfikacji technicznej. Ma natomiast poprawić sytuację finansową policjantów i ich rodzin, nie ingerując w prawa i obowiązki przedsiębiorców.
Opracował: Dawid Piątkowski, źródło: RMF24, Rządowe Centrum Legislacji
