Spis treści
Senat głosował nad ustawą o artystach. Głos zabrała ministra kultury Marta Cienkowska
W piątek, 6 listopada, senatorowie przyjęli poprawki do ustawy regulującej kwestie zabezpieczenia społecznego osób wykonujących zawody artystyczne. Wprowadzone zmiany mają charakter doprecyzowujący oraz redakcyjno-legislacyjny. Za przyjęciem ustawy z poprawkami zagłosowało 62 senatorów, 33 było przeciw, a jeden wstrzymał się od głosu. Dokument trafi teraz z powrotem do Sejmu.
– Po wielu latach dyskusji, kolejnych projektach, konsultacjach i miesiącach intensywnej pracy parlamentarnej jesteśmy o krok od zakończenia prac nad ustawą, na którą polscy artyści czekali od dziesięcioleci – powiedziała w czwartek w trakcie senackiej debaty nad ustawą szefowa MKiDN Marta Cienkowska.
Ministra kultury podkreśliła, że proponowane rozwiązania „nie tworzą odrębnego systemu emerytalnego, nie przyznają szczególnych przywilejów i nie finansują działalności artystycznej”.
– Ona daje możliwość uczestniczenia w powszechnym systemie ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych. Państwo będzie mogło dopłacać do składek tym artystom, którzy rzeczywiście wykonują zawód i ze względu na niskie dochody potrzebują wsparcia. To pomoc oparta na konkretnych kryteriach, weryfikowana i kierowana do osób, które jej potrzebują. Nie tworzymy systemu wyjątków. Staramy się naprawić konkretną lukę w systemie już powszechnie obowiązującym – zaznaczyła Cienkowska.
Szefowa Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego wyjaśniła także, że środki publiczne nie będą wypłacane artystom jako dodatkowe wynagrodzenie. Zwróciła uwagę, że „pieniądze nie będą trafiały do kieszeni artystów jako dodatkowe wynagrodzenie”.
– Będą trafiały na ich składki ubezpieczeniowe. To inwestycja w bezpieczeństwo dzisiaj i ograniczenie ryzyka ubóstwa w przyszłości – oceniła.
Nowe przepisy dla artystów a konstytucja. Marta Cienkowska wyjaśnia wątpliwości
W odpowiedzi na wątpliwości dotyczące konstytucyjności nowych regulacji Marta Cienkowska przypomniała, że „Konstytucja w artykule 67 gwarantuje obywatelom prawo do zabezpieczenia społecznego, pozostawiając ustawodawcy określenie zakresu i form jego realizacji”.
– Artykuł 6 zobowiązuje państwo do tworzenia warunków upowszechniania kultury, a artykuł 73 chroni wolność twórczości artystycznej. W naszej ocenie proponowane rozwiązania mieszczą się w tych ramach konstytucyjnych. Są odpowiedzią na rozpoznaną i udokumentowaną sytuację zawodową określonej grupy, a zakres wsparcia jest ograniczony i uzależniony od spełnienia ustawowych kryteriów. Nie chodzi o stawianie artystów ponad innymi grupami zawodowymi. Chodzi o umożliwienie im korzystania z ochrony, która dla wielu pracujących Polaków jest czymś oczywistym – podkreśliła.
Dopłaty do składek ZUS dla artystów. Kto może liczyć na wsparcie finansowe?
Najważniejszym elementem ustawy jest mechanizm dofinansowania składek ubezpieczeniowych dla artystów uzyskujących stosunkowo niewielkie dochody. Pomoc będzie skierowana do osób, których średnie miesięczne przychody w ciągu ostatnich trzech lat nie przekraczały 125 proc. minimalnego wynagrodzenia, co odpowiada około 68 tys. zł brutto rocznie. Szacuje się, że z takiego wsparcia mogłoby skorzystać około 21 tys. osób.
Osoby wykonujące zawody artystyczne i osiągające niskie dochody będą mogły liczyć na państwową dopłatę do składek do poziomu odpowiadającego minimalnemu wynagrodzeniu. Środki będą ewidencjonowane na ich kontach w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych i przekazywane automatycznie. Dofinansowanie będzie przysługiwało do czasu osiągnięcia ustalonego progu dochodowego, pozwalającego na samodzielne opłacanie składek. Pomoc nie będzie jednak przyznawana bezterminowo. Prawo do dopłat zostanie ustalone na dany rok i będzie regularnie weryfikowane, tak aby pieniądze trafiały wyłącznie do osób spełniających warunki zapisane w ustawie.
