Ogrzewanie gazem w 2027 będzie tańsze? Rząd szykuje nowe przepisy

Andrzej Domański zapowiada wsparcie dla odbiorców gazu. Kiedy poznamy szczegóły?

W piątek, 6 listopada, minister finansów i gospodarki Andrzej Domański wystąpił na antenie TVN24. W trakcie rozmowy padło pytanie, czy rząd planuje działania, które przyniosą ulgę gospodarstwom domowym w obliczu rosnących cen gazu.

– W ciągu, myślę, 10 dni przedstawimy bardzo konkretne rozwiązanie, również w obszarze sytuacji, czy właściwie cen gazu – odpowiedział minister.

Domański tłumaczył, że wzrost cen gazu wynika z wydarzeń na arenie międzynarodowej, zwłaszcza konfliktu na Bliskim Wschodzie. Podkreślił przy tym, że rząd przygotowuje rozwiązania służące ograniczeniu negatywnych konsekwencji podwyżek dla polskich gospodarstw domowych.

– To są wspólne prace - moje, ministra energii, również ministra aktywów państwowych – wskazał.

Szef resortu finansów nie przedstawił szczegółów opracowywanych propozycji. Potwierdził jednak, że nad rozwiązaniami współpracuje kilka ministerstw, a ich konkretne założenia powinny zostać ogłoszone jeszcze w listopadzie.

Maksymalne ceny gazu w 2027 roku. Jest projekt Ministerstwa Energii

Ministerstwo Energii przygotowało „Projekt ustawy o szczególnej ochronie niektórych odbiorców paliw gazowych w 2027 r. w związku z sytuacją na rynku gazu oraz o zmianie niektórych ustaw” (nr UD501). Dokument został już opublikowany w rządowym wykazie prac legislacyjnych. Z przedstawionych założeń wynika, że resort proponuje ustalenie maksymalnej ceny paliw gazowych stosowanej w rozliczeniach z odbiorcami.

Poziom ceny maksymalnej ma zostać określony na podstawie ceny wynikającej z taryfy zatwierdzonej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki dla sprzedawcy z urzędu w 2026 r. Oznacza to, że przedsiębiorstwa sprzedające gaz nie mogłyby pobierać od odbiorców objętych ochroną wyższych stawek niż określone w przepisach. Rozwiązanie ma zapewnić większą przewidywalność rachunków w okresie utrzymujących się wysokich cen surowca.

Z takiej ochrony skorzystałyby przede wszystkim gospodarstwa domowe, a także podmioty realizujące istotne zadania użyteczności publicznej. Chodzi między innymi o szkoły, przedszkola oraz szpitale, dla których wzrost kosztów energii oznacza dodatkowe obciążenie budżetów.

Projekt ustawy znajduje się obecnie na etapie prac rządowych. Jego przyjęcie przez Radę Ministrów zaplanowano przed końcem 2026 roku. Ostateczny kształt przepisów będzie zależał od dalszego przebiegu procesu legislacyjnego.

Drogi gaz w Europie. Ministerstwo Energii o przyczynach kryzysu

W uzasadnieniu projektu Ministerstwo Energii zwróciło uwagę na gwałtowny wzrost cen gazu na europejskim rynku. Resort wskazuje, że sytuacja jest związana z konfliktem na Bliskim Wschodzie, a wysokie ceny surowca mogą utrzymywać się również w kolejnych miesiącach.

- W pierwszych tygodniach października 2026 r. ceny gazu na holenderskim rynku TTF, stanowiącym podstawowy punkt odniesienia dla rynku europejskiego, wynosiły średnio około 85 EUR/MWh, czyli ponad dwukrotnie więcej niż przed rozpoczęciem kryzysu. Wzrost cen kontraktów terminowych na IV kwartał 2026 r. i na 2027 r. wskazuje ponadto, że uczestnicy rynku spodziewają się utrzymania napiętej sytuacji podażowej również w kolejnych miesiącach – czytamy w uzasadnieniu.

Nowy podatek dla importerów gazu. Tak rząd sfinansuje zamrożenie cen

Projekt zakłada wprowadzenie rekompensat dla sprzedawców gazu, którzy będą stosować ustawowe ceny maksymalne. Środki na ten cel pochodziłyby z nowej daniny, którą objęto by przedsiębiorstwa posiadające koncesję na obrót gazem ziemnym z zagranicą i sprzedające gaz wysokometanowy na polskim rynku.

Z obowiązku płacenia daniny wyłączone zostałyby firmy posiadające prawa do mniej niż 10 proc. łącznej przepustowości punktów wejścia do systemu przesyłowego. Nowe obciążenie dotyczyłoby więc przede wszystkim największych importerów gazu.

Danina wynosiłaby 10 proc. przychodów netto przedsiębiorstwa. Jak zauważa wnp.pl, choć resort określa ją jako sposób ograniczenia zysków nadzwyczajnych, byłaby naliczana od przychodów, a nie faktycznie osiągniętego zysku.

Orlen zapłaci nową daninę gazową. Koncern pod podwójnym obciążeniem

Według informacji WNP.pl głównym podmiotem zobowiązanym do zapłaty nowej daniny byłby Orlen. Koncern kilka lat temu przejął PGNiG, umacniając tym samym swoją pozycję na polskim rynku gazowym.

Jeśli projekt zostanie uchwalony w proponowanej formie, Orlen zostanie objęty dwoma osobnymi mechanizmami opodatkowania zysków nadzwyczajnych. Jeden odnosiłby się do działalności związanej z benzyną i olejem napędowym, a drugi dotyczyłby gazu ziemnego.