Byli funkcjonariusze czekają na przełom. Rząd szykuje podwójne emerytury dla tysięcy osób

• Rada Ministrów bada opcje przyznania dodatkowych świadczeń dla tysięcy mundurowych, co jest reakcją na ich wieloletnie apele.
• Stanowi to bezprecedensowy komunikat dla zatrudnionych w służbach przed 1999 rokiem, którym odmawiano prawa do dwóch emerytur pomimo regularnego zasilania kont ZUS.
• Sprawdź, jakie konkretnie grupy obejmą planowane modyfikacje oraz w jakim terminie zapadną wiążące rozstrzygnięcia w tym kluczowym temacie.

Według doniesień serwisu Business Insider Polska, nadzieja na nowelizację przepisów dotyczy głównie pracowników służb, których kariera wystartowała przed wejściem w życie wielkiej reformy ubezpieczeń z 1999 roku. To właśnie ta grupa od lat konsekwentnie alarmuje, że pomimo przelewania środków do powszechnego systemu ubezpieczeń przez pewien etap aktywności zawodowej, w obecnym stanie prawnym nie mogą oni równocześnie inkasować świadczenia z ZUS oraz emerytury mundurowej. Ten dylemat dotyka tysięcy emerytowanych przedstawicieli formacji mundurowych, którzy u schyłku swojej drogi zawodowej zorientowali się, że zgromadzone przez nich pieniądze nie zamienią się na dodatkowe wsparcie finansowe.

Dwie grupy mundurowych, dwa oddzielne systemy emerytalne ZUS

Główną przyczyną trwającego konfliktu są regulacje uchwalone przy okazji przebudowy systemu emerytalnego u schyłku ubiegłego wieku. Wprowadzone wówczas prawo w praktyce rozerwało środowisko mundurowe na dwie odrębne kategorie. Funkcjonariusze, którzy rozpoczęli pracę w formacjach przed startem reformy, zyskali prawo doliczania wcześniejszego stażu cywilnego do czasu służby, co było warunkiem przyznania emerytury mundurowej. Taki mechanizm znacząco ułatwiał im osiągnięcie wymaganego progu stażowego do uzyskania świadczenia. Ceną za to uproszczenie była jednak całkowita utrata prawa do równoległego pobierania należności mundurowej oraz tej wypłacanej przez ZUS.

Zupełnie inaczej kształtują się realia w przypadku osób, które zasiliły szeregi służb po 1 stycznia 1999 roku. U tych pracowników czas spędzony w formacjach mundurowych oraz okres aktywności w sektorze cywilnym podlegają całkowicie niezależnemu sumowaniu. Jeżeli takie osoby wypracują odpowiednie minimum w obu wariantach, zyskują prawo do pobierania podwójnego świadczenia. To właśnie ten jaskrawy kontrast systemowy od wielu lat generuje ogromne kontrowersje w środowisku.

„Składki przepadły”. Byli funkcjonariusze organizują protesty o podwójne emerytury

Dyskusja na ten temat ożyła na nowo za sprawą zdecydowanych strajków organizowanych przez przedstawicieli formacji zbrojnych. Pokaźne grono emerytowanych funkcjonariuszy zwraca uwagę, że chociaż przez dekady regularnie zasilali kasy ZUS swoimi składkami, to po przekroczeniu wieku emerytalnego nie odnotowują z tego tytułu żadnego zastrzyku gotówki. Jak informuje portal Business Insider Polska, w maju tego roku pod oknami Kancelarii Prezesa Rady Ministrów zgromadzili się byli pracownicy służb żądający natychmiastowej zmiany krzywdzącego prawa. Oprócz fizycznych manifestacji do gabinetów polityków i kluczowych resortów masowo wysyłano także petycje i poselskie interpelacje, w których postulowano przywrócenie prawa do pobierania dwóch świadczeń emerytalnych.

Rząd dostrzega problem podwójnych emerytur dla mundurówki

Punktem zwrotnym w całej sprawie może okazać się oficjalna reakcja na jedną z poselskich interpelacji poświęconych finansom byłych mundurowych. Dziennikarze Business Insider Polska donoszą, że Sebastian Gajewski, pełniący funkcję wiceministra rodziny, pracy i polityki społecznej, jednoznacznie przyznał, iż rządowy gabinet rozpoczął weryfikację dotychczasowych przepisów i zainicjował szerokie konsultacje międzyresortowe nad wdrożeniem ewentualnych poprawek.

Ze względu na liczbę wystąpień krytycznie oceniających kształt obowiązujących przepisów dotyczących reguł zbiegu i wskazywaną w nich argumentację, podjęto współpracę międzyresortową mającą na celu wypracowanie optymalnego rozwiązania tego problemu – wskazał przedstawiciel resortu, cytowany przez Business Insider Polska.

W planach nowe przepisy emerytalne dla starszych funkcjonariuszy

Z komunikatów udostępnianych przez stronę rządową wynika, że badany jest przede wszystkim scenariusz nowelizacji adresowany do pracowników, którzy zasilili szeregi służb mundurowych przed 2 stycznia 1999 roku. Analizy te są realizowane w ścisłym porozumieniu pomiędzy Ministerstwem Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwem Obrony Narodowej, a także resortem spraw wewnętrznych i administracji. Zgodnie z planem do toczących się negocjacji mają niebawem dołączyć również eksperci z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz oddelegowani przedstawiciele z Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

Przed zmianami z ZUS trzeba najpierw oszacować koszty reformy

W obecnej chwili gabinet rządzący nie zaprezentował jeszcze ostatecznego kształtu ustawy ani nie wyznaczył konkretnego terminu wprowadzenia nowelizacji. Przedstawiciele rządu wyraźnie jednak zaznaczają, że jakakolwiek interwencja w zasady łączenia świadczenia powszechnego z ZUS oraz emerytury mundurowej pociągnie za sobą gigantyczne obciążenia finansowe dla kasy państwowej i Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Z tego powodu trwają obecnie intensywne kalkulacje, które mają przynieść odpowiedzi na dwa fundamentalne pytania: jak potężnej grupy beneficjentów dotkną szykowane przepisy i jakimi kwotami zostanie obarczony budżet po ich uchwaleniu.

Mimo że na wiążące deklaracje trzeba będzie jeszcze trochę poczekać, to w oczach wielu emerytowanych pracowników formacji uzbrojonych zabłysła pierwsza od dekad autentyczna nadzieja na rewolucję w prawie. Jeśli gabinet premiera ostatecznie przeforsuje te zmiany, pewna część emerytów ograniczona obecnie tylko do świadczeń mundurowych uzyskałaby szansę na dodatkowy zastrzyk gotówki z systemu powszechnego. W perspektywie długoterminowej zagwarantowałoby to potężny wzrost comiesięcznych wpływów na konta tysięcy byłych funkcjonariuszy zasilających niegdyś polskie służby.