Prezydent Nawrocki podpisał zmiany w Karcie nauczyciela. Ustawę o pomocy Ukraińcom zawetował

• Prezydent Karol Nawrocki podpisał nowelizacje Karty Nauczyciela, które wprowadzają istotne zmiany w polskim systemie edukacji.
• Od września 2025 roku znikają kontrowersyjne "godziny czarnkowe".Sszkoły niepubliczne zyskają większą swobodę w zatrudnianiu specjalistów.

Prezydent podpisał dwie nowelizacje Karty nauczyciela. Koniec z godzinami czarnkowymi i zmiany w zatrudnianiu specjalistów

Prezydent Karol Nawrocki poinformował w poniedziałek, że podpisał dwie kolejne ustawy nowelizujące Kartę nauczyciela. Jedna z nich likwiduje tzw. godziny czarnkowe, druga natomiast rozszerza możliwość zatrudniania pedagogów, psychologów i logopedów w niepublicznych szkołach i placówkach. Prezydent przekazał jednocześnie, że w ostatnich dniach podpisał pięć ustaw, a trzy inne zawetował, w tym nowelizację ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy oraz zmiany w Kodeksie karnym skarbowym i Ordynacji podatkowej.

Koniec godzin czarnkowych od września

Nowelizacja Karty nauczyciela zakłada, że od 1 września 2025 roku zniesione zostaną tzw. godziny dostępności nauczycieli, znane potocznie jako godziny czarnkowe. Obowiązek ten został wprowadzony we wrześniu 2022 roku przez ówczesnego ministra edukacji Przemysława Czarnka i oznaczał, że każdy nauczyciel w ramach 40-godzinnego tygodnia pracy musiał być dodatkowo przez jedną godzinę tygodniowo dostępny w szkole, by prowadzić konsultacje z uczniami i rodzicami.

Od początku rozwiązanie to budziło kontrowersje i sprzeciw związków zawodowych, które wskazywały, że nie przynosiło ono realnych korzyści uczniom, a jednocześnie zwiększało obowiązki nauczycieli.

Większe możliwości zatrudniania specjalistów

Druga z podpisanych ustaw dotyczy zatrudniania w szkołach niepublicznych specjalistów zajmujących się pomocą psychologiczno-pedagogiczną – pedagogów, psychologów i logopedów.

Od 1 września 2025 roku do 31 sierpnia 2027 roku będzie można powierzać im takie zadania w wymiarze do dziewięciu godzin tygodniowo (zamiast dotychczasowych czterech), także na podstawie umów cywilnoprawnych lub kontraktów B2B, a nie wyłącznie umowy o pracę.

Rozwiązanie to ma zwiększyć dostęp uczniów do specjalistycznego wsparcia w szkołach i placówkach niepublicznych, które często borykają się z problemem braku odpowiednio wykwalifikowanej kadry.

Prezydent: zostawiamy szczegóły do dalszych dyskusji

Podczas ogłoszenia decyzji prezydent Karol Nawrocki zaznaczył, że mimo pewnych uwag co do szczegółów ustaw, uznał, że należy je podpisać jeszcze przed rozpoczęciem nowego roku szkolnego.

– Warto, aby wszystkie trzy ustawy odnoszące się do Karty nauczyciela zostały podpisane, zostawiając szczegóły do dalszych dyskusji – wyjaśnił Nawrocki.

Nowe przepisy wejdą w życie z początkiem przyszłego roku szkolnego. Decyzja prezydenta kończy dyskusję wokół godzin czarnkowych, które od trzech lat były jednym z najbardziej krytykowanych obowiązków w pracy nauczycieli.

Weto wobec ustawy o pomocy Ukraińcom

Jednocześnie prezydent zawetował nowelizację ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy, która przewidywała m.in. doprecyzowanie przesłanek do otrzymywania świadczenia 800 plus. Zgodnie z zapisami, miałoby ono przysługiwać także dzieciom kontynuującym naukę w szkołach ponadpodstawowych, uczelniach czy na kursach zawodowych po ukończeniu 18. roku życia.

Nawrocki uzasadnił decyzję argumentem, że świadczenie powinno trafiać jedynie do Ukraińców pracujących w Polsce. – Prawo, które było zaproponowane 3,5 roku temu, dziś powinno zostać skorygowane – mówił.

Ostra reakcja minister rodziny

Decyzja prezydenta spotkała się z krytyką ze strony minister rodziny, pracy i polityki społecznej Agnieszki Dziemianowicz-Bąk.

– 800 plus to pieniądze dla i na dzieci. Dzieci nie odpowiadają za to, czy ich mama ma pracę, czy właśnie ją straciła, czy opiekuje się chorą babcią albo noworodkiem. Za utratę pracy nie można karać – zwłaszcza niewinnych dzieci – napisała na portalu X.

Szefowa MRPiPS oceniła decyzję Nawrockiego jako brak elementarnej przyzwoitości.

– To abc ludzkiej przyzwoitości. Wstyd, że zabrakło jej prezydentowi – dodała.

Przepisy dotyczące ochrony tymczasowej

Nowelizacja ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy zakładała również przedłużenie ochrony tymczasowej dla uchodźców do 4 marca 2026 roku. Na etapie prac legislacyjnych posłowie PiS proponowali, by świadczenie 800 plus było uzależnione od zatrudnienia lub prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce oraz by zaostrzyć zasady dotyczące nadawania obywatelstwa – propozycje te jednak nie zostały przyjęte.

Obecnie Ukraińcy mogą pobierać świadczenie wychowawcze tylko na dzieci uczęszczające do polskich szkół lub zerówek. Dla młodszych dzieci, których nie obejmuje obowiązek nauki, tego wymogu nie ma.

Opracował: Dawid Piątkowski, źródło: PAP