Wpłaty na Fundusz Policji. Jest ważne stanowisko Izby

Czy wpłaty na Fundusz Policji to dotacje?

Regionalna Izba Obrachunkowa we Wrocławiu rozwiała wątpliwości dotyczące tego, czy środki przekazywane przez gminy na Fundusz Wsparcia Policji można traktować jako dotacje. W odpowiedzi na wniosek samorządu, który miał problem z unieważnionym przetargiem na zakup pojazdów służbowych, Izba wyjaśniła, że takie wpłaty nie są klasyfikowane jako dotacje w rozumieniu ustawy o finansach publicznych. „Z powyższych przepisów wynika, że przekazywane przez jednostki samorządu terytorialnego środki finansowe (...) nie stanowią dotacji w rozumieniu art. 126 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych” – podkreśliła Izba.

Jak rozliczać wpłaty na Fundusz Wsparcia Policji?

Gmina zwróciła się do Regionalnej Izby Obrachunkowej z pytaniem, czy środki przekazane na Fundusz Wsparcia Policji w 2025 roku, które zostaną wykorzystane dopiero w kolejnym roku na zakup pojazdów, mogą być uznane za rozliczone zgodnie z przeznaczeniem na koniec 2025 roku. Izba odpowiedziała, że ze względu na charakter ekonomiczny tych środków, możliwe jest aneksowanie umowy i rozliczenie wpłat w następnym roku. „Możliwe jest dokonanie zmiany zawartego porozumienia (aneksowanie) i rozliczenie przekazanych środków w roku następnym” – stwierdziła RIO.

Dlaczego wpłaty na Fundusz Policji nie są dotacjami?

Fundusz Wsparcia Policji jest państwowym funduszem celowym, co oznacza, że jego przychody i wydatki są określone w rocznym planie finansowym. Wydatki te mogą być realizowane zgodnie z umowami i porozumieniami zawartymi w ramach tego planu. „Wpłata środków na Fundusz Wsparcia Policji ma charakter wsparcia finansowego na realizację ustawowych obowiązków przez Policję” – zauważa Izba. W związku z tym, środki te nie są traktowane jako dotacje, a raczej jako przychody Funduszu, co pozwala na ich rozliczenie po zakończeniu roku budżetowego.

Co oznaczają te wyjaśnienia dla samorządów?

Dzięki wyjaśnieniom Regionalnej Izby Obrachunkowej, samorządy mogą planować swoje wsparcie dla Policji bez obaw o konieczność rozliczenia środków w roku ich przekazania. To szczególnie istotne w sytuacjach, gdy realizacja celu, na przykład zakup pojazdów, jest przesunięta na kolejny rok. „Wpłata środków na Fundusz Wsparcia Policji (...) powinna stanowić koszty jednostki w roku dokonania tej wpłaty” – dodaje Izba, co oznacza, że nie ma potrzeby ewidencjonowania tych środków jako dotacji budżetowych.

Źródło PAP.